Svenska Afghanistankommitténs
Uttalande om svensk trupp i Afghanistan

Svensk trupp har sedan 2002 deltagit i International Security Assistance for Afghanistan (Isaf), som var det internationella samfundets svar på Afghanistans behov av fredsbevarande trupp i det återuppbyggnadsarbete som påbörjades efter Talibanernas fall vintern 2001. Isaf är resultatet av en resolution (1386/2001) i FNs säkerhetsråd, som har fastslagit Isafs uppdrag och mandat. Isaf har haft brittisk, turkisk, holländsk/tysk ledning och är sedan hösten 2003 lett av NATO.

Isafs uppdrag är att upprätta säkerhet. Militär och polis hade fragmenterat, rättsväsendet hade sedan länge upphört och utländska intressen gav stöd till olika intressegrupper i landet. Opiumodlingen var redan utbredd och i stor utsträckning i händerna på utländska intressen. Bristen på säkerhet i Afghanistan var en faktor som skulle kunna omöjliggöra varje försök till fred och uppbyggnad i Afghanistan. Afghanistan kunde inte föras mot ”normalisering” utan hjälp med säkerhetsfrågorna av det internationella samfundet.

SAK gjorde vid årsmöten 2003 och 2004 ett principiellt uttalande om dessa frågor:
 Det komplicerade läget i Afghanistan innebär att det inte finns några enkla lösningar för att trygga säkerheten. Militär trupp kan under vissa givna förutsättningar komma att bidra till att hindra kaos och öppet inbördeskrig. SAKs ståndpunkt är att Förenta Nationerna är den internationella kraft som skulle kunna bidra till att garantera säkerheten i Afghanistan. FN åtnjuter ett helt annat förtroende bland breda afghanska befolkningsgrupper än de amerikanska trupperna. Skulle dessutom dessa FN-trupper kunna utgöras av styrkor från ett väl avvägt antal muslimska länder så skulle förtroendet bland befolkningen sannolikt kunna öka ytterligare. Därigenom skulle det vara möjligt att skapa en utveckling till stabilitet, säkerhet och fred, vilket är grunden för att det afghanska folket ska kunna få bättre livsvillkor och demokrati.
 I enlighet med detta uttalande har SAK ställt sig positiv till utökad Isaf- trupp och har välkomnat att Isaf-trupperna nu tillåts lämna den begränsade geografiska zon, som USA de första åren tvingade dem till.

Att Isaf numera är under NATO- ledning har på flera sätt förorsakat missförstånd om de utländska truppernas helt olika funktioner och mandat. Den USA-ledda koalitionen, ”Operation Enduring Freedom”, för krig i Afghanistan och har som sin uppgift att jaga och oskadliggöra Talibananhängare och al-Qaida sympatisörer. USAs agerande har vid flera tillfällen kritiserats av SAK, i synnerhet de flagranta övergreppen mot mänskliga rättigheter. USA-koalitionen har nyligen också kritiserats av president Karzai som påtalat att ”kriget mot terrorismen” dels inte varit framgångsrikt och dessutom skördat många civila offer. Han krävde att bombningar skall upphöra och att raider i afghanska byar inte får genomföras av främmande trupper. I motsats till USA-koalitionen för Isaf inte krig utan har en fredsfrämjande uppdrag och arbetar tillsammans med afghansk polis och militär, t ex med att avväpna krigsherrar och illegala milisgrupper.

Det pågår nu diskussioner om att Isaf-styrkan ska ges gemensam operativ ledning med den USA-ledda koalitionen, något som SAK vänder sig starkt emot. Det skulle innebära att en supermakts krigföring och FN:s fredsbevarande funktion slås samman. Det vore principiellt oacceptabelt och skulle innebära att länder utanför USA-koalitionen genom sina fredsbevarande bidrag till Isaf riskerar att tvingas medverka i USAs krigföring. Sverige har tillsammans med en rad andra länder goda skäl att klart och tydligt markera att deras deltagande i Isaf inte är förenligt med att Isaf ställs under gemensam ledning med ”Operation Enduring Freedom”. Svensk trupp skall finnas i Afghanistan för säkerhetshöjande och fredsbevarande uppgifter, inte för att föra krig, vilket borde vara särskilt angeläget att tydliggöra innan Sverige utökar sin Isaf-trupp.
 SAK motsätter sig starkt att Isaf ställs under amerikansk ledning och tillåts sammanblandas med krigförande verksamhet. SAK anser att detta i så fall måste leda till att svensk trupp lämnar Afghanistan.

SAKs styrelse, 2005-10-08

Lena Hjelm-Wallén, styrelseordförande, SAK
 Bengt Kristiansson, generalsekreterare, SAK